浙江“中本一体化”培养的首批本科生毕业了：7年长跑，收获几许

潮(cháo)新闻 记者 叶诗蕾 党的(de)二十届三中全会(sānzhōngquánhuì)提出：“发展全过程人民民主是中国式(zhōngguóshì)现代化的本质要求。”而推进全过程人民民主实践，既需要顶层设计的“大手笔”，也需要基层实践的“绣花功”。 近年来，湖州市人大(réndà)以深化“联群网”建设为抓手(zhuāshǒu)，面向基层、贴近民心，健全(jiànquán)吸纳民意、汇集民智工作机制，有力推动全过程人民民主在基层生动实践。“这是(zhèshì)一张广纳民意、汇聚民智的‘民声网’，也是一张传递党声、服务民生的‘同心网’。”湖州市人大常委会(réndàchángwěihuì)党组书记、主任孙贤龙说。 让我们细解湖州“联群网”的实践(shíjiàn)创新，看这张网如何联紧民心。 走进位于吴兴区(wúxīngqū)衣裳街的“新享驿站(yìzhàn)”，几名外卖小哥正坐着休息，站内环境(huánjìng)整洁，微波炉、饮水机、应急药品等设施一应俱全。“这里不仅能歇脚、热饭，还能向人大代表反映问题(wèntí)。”外卖员小李说，大家都很有归属感。 “新享驿站”代表联络点（吴兴人大供图(tú)） 今年以来，湖州(húzhōu)突出“新就业群体”“新经济(jīngjì)业态”“新入乡青年”等领域，加强与社工部、工会等部门合作，打造了一批(yīpī)人大代表联络专业站点。 随着快递小哥、网约车司机(sījī)、船老大、直播网红等新就业群体不断涌现，湖州(húzhōu)人大依托暖新驿站、货车司机之家、农合联等(liánděng)服务平台，量身打造专业联络站31个，不断提升城市治理温度。 “新享驿站”代表联络点就是(jiùshì)其中之一。代表和议事员们每月定期进站开展主题接待活动，提供就业指导和法律咨询服务，目前已成功(chénggōng)解决劳动纠纷30余起。人大代表们还通过组建微(wēi)信群(wēixìnqún)、征集“微心愿”等方式加强与新就业群体的交流互动，今年以来，收集反馈解决各类困难和诉求17条，征集认领(rènlǐng)“微心愿”42个。 作为人大吸纳民意、汇集民智的“连心桥”，这些代表联络站不仅暖意融融，也同样专业(zhuānyè)度十足(shízú)。 在西塞山科学谷代表联络站，以省人大代表、浙江宜可欧环保科技有限公司董事长车磊(chēlěi)领衔的26名专业代表定期进站，面向科学谷3所高校、21家(jiā)科研院所、400余家科创(kēchuàng)企业，收集科创领域相关意见建议，助力解决专业性问题。这类新经济业态站点共有(gòngyǒu)15个，覆盖科创、地信、白茶、美妆等领域，为湖州(húzhōu)培育(péiyù)新质生产力注入源源动力。 另外(lìngwài)，湖州(húzhōu)还围绕新入乡青年(qīngnián)，建立“青年入乡”人大代表联盟，在数字(shùzì)游民、青创学院等入乡青年集聚区设立19个代表联络点，组织开展“青年·代表说”等活动，努力让青年人才“上班有事业、下班有生活、职业有前途”…… 就(jiù)像是“联群网”的(de)“路由器”，遍布湖州城市乡村的400多个人大代表联络站点不断延伸“触角(chùjiǎo)”，将群众心声精准传递到人大和政府系统，确保民意不“断网”。 在湖州，代表联系群众的渠道远不止此(cǐ)。 “入住人才公寓后，租房补贴具体怎么(zěnme)领呀？” “我负责的新项目(xiàngmù)最近进场施工(shīgōng)，是不是要跟周边村民提前打个招呼？” 近日，在安吉梅溪镇网红项目“深蓝计划(jìhuà)”景区内，县人大代表(réndàdàibiǎo)、红庙村村委委员胡媛和镇人大代表王永与新入职的员工(yuángōng)们围坐在一起，详细了解青年员工入职后(zhíhòu)的感受、诉求，以及对景区、村庄发展规划的意见建议。 安吉梅溪镇青年人大代表和景区(jǐngqū)新入职青年座谈(zuòtán)。（梅溪镇人大供图） 为了更好地服务青年群体，梅溪镇人大创新设立青年“码上”联盟平台，将青年代表二维码张贴在“深蓝计划”等新业态项目(xiàngmù)的青年聚集处，微信扫码(sǎomǎ)进入数字平台，就(jiù)能将意见建议实时反馈给代表。 “青年有需要，我们就来了。”胡媛说，通过青年“码上”联盟平台，当地政府能(néng)及时掌握入乡青年的需求(xūqiú)和意见，从而给出(gěichū)针对性的措施。 在该机制的(de)运作下，梅溪镇相继落实了公交专线、共享单车、人才(réncái)公寓等配套建设，并积极推进(tuījìn)新村民与原住民融合共处，有效提升了青年人才在乡村的获得感。 这是湖州通过人大代表“亮身份”解决民生关切的(de)真实写照。 代表(dàibiǎo)“亮身份”发端于长兴县水口乡，2020年2月，长兴县人大代表祁煜良主动将自己的姓名(xìngmíng)和联系方式等信息刻在(zài)牌子上，“亮”在家门口，正式开启代表在居住地常态化接待选民的模式。 一张身份公示牌，让百姓知道有事该找(zhǎo)谁，也让人大代表(réndàdàibiǎo)明白要为群众做什么，有力打通人大代表联系群众“最后一公里”。 五年来，这项机制不断创新拓展。除了(chúle)工作(gōngzuò)地、居住地、选区等地，代表还(hái)在市民广场、商业街区、小区楼道等更广泛的公共场所亮出身份，并(bìng)注明重点关注领域等专业标签，方便群众“随时找代表、随处提建议”。 近年来，水口乡(xiāng)人大(dà)做好代表“亮身份”深化文章，在陆羽书坊、大唐贡茶院等人流量大的公共场所，创新布设“民情观察点”，不断织密织(mìzhī)牢“联群网”。共享联盟·长兴 钱亚文 摄 “点亮(diǎnliàng)”代表，“照亮”百姓(bǎixìng)。现在，湖州全市4905名五级人大代表亮出身份，今年以来各级人大代表通过(tōngguò)“亮身份”走访联系群众5200多人次，推动解决基层问题3800多个。 “2024年(nián)以(yǐ)德清县为试点，并选取89个行政村启动管线序化工作；2025年累计完成126个行政村的管线序化，并在各(gè)区县打造出“五个(wǔgè)一”标志性成果；2026年全面完成全市161个行政村的管线序化工作……” 这是湖州市住建局出台的《农村管线序化(xùhuà)三年行动(xíngdòng)方案》，护美乡村的“大行动”，其实源自一条“不起眼”的“小建议”。 2年前，吴兴区妙西镇人大代表、关山村党支部副书记(shūjì)黄根初反映(fǎnyìng)，村内农田中(zhōng)杆线过于密集，极大影响了农业生产效率。对此，湖州市人大农委第一时间(shíjiān)跟进，督促电力部门拔除了失去功能的农排线杆8根、缆线260余米，序化通信管线315米。 点上的问题解决了，面上情况怎么样？湖州市人大随即成立调研组，深入走访3个主管部门(zhǔguǎnbùmén)、10多个村庄及20多个农业经营主体，并形成市委信息专报《关于农田杆线专项(zhuānxiàng)整治(zhěngzhì)的几点建议》。同时，参与调研的人大代表又在市九届人大四次会议上提出(tíchū)了《关于开展农田杆线专项整治的建议》，被列为委室重点督办(dūbàn)。多渠道建议引起(yǐnqǐ)政府高度重视，农村管线序化行动应运而生。 湖州市人大开展农田杆线专项整治的(de)深度调研。（湖州市人大供图） 为推动后续工作形成闭环，湖州市人大(shìréndà)(réndà)又打出监督“组合拳”——将深化“千万工程(gōngchéng)”建设作为常委会监督议题，开展专项监督；结合代表(dàibiǎo)建议件督办，开展全过程监督；市人大农委会同市人大监察司法(sīfǎ)委、城建环资委，开展合力监督；联动《看见》栏目，开展“人大+舆论”监督…… 由点及面、闭环推动，随着联群网建设的不断深化(shēnhuà)，越来越多的小“民声”，落地有声(luòdìyǒushēng)。 据悉，今年以来，湖州市人大迭代完善了社情民意处理(chǔlǐ)运用闭环管理流程，对有关渠道收集的社情民意分类运用，以编发(biānfā)《民情反映》、《联群(liánqún)参阅》等形式，分别供常委会组成人员(rényuán)、市委市政府负责人等参阅，今年以来已编发25期(qī)，报送市委6次(cì)、市政府转办13次，推动解决了码头规划布局不合理、行政审批中介服务不规范等一批基层痛点问题。 运用好民情民意成果，是对(duì)代表依法履职和群众建言献策的尊重(zūnzhòng)，也是助推改革发展的需要。 眼下，湖州市人大正在(zhèngzài)全市开展“我为(wèi)湖州‘十五五’发展建言献策”活动，已有4983名各级(gèjí)人大代表和街道议事员参与活动，提出建议5331条。 “我们按照(ànzhào)‘吸收(xīshōu)采纳’‘转交参阅’‘感谢(gǎnxiè)参与’等类别，将(jiāng)这些意见建议都点对点反馈给了人大代表，并通过大数据高频词抓取，提炼出了生态文明建设、产业转型升级等10个重点领域建议集群。”湖州市人大常委会研究室主任陆琪琪介绍，接下来将继续(jìxù)深化研究，形成常委会党组向市委(shìwěi)的专项报告，为市委决策部署提供参考，推动湖州高质量发展。 在“点”上紧盯一件件民生实事，是结；在“线”上推动(tuīdòng)各级机关、人大代表横向协同(xiétóng)、纵向(zòngxiàng)联动，为纲；在“面”上覆盖生产生活各领域，则成网。 联群网正将(jiāng)人民当家作主具体地、现实地体现到人大各项工作中，织出全过程(quánguòchéng)人民民主在基层实践的生动经纬。